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逆程序授信、贷前调查不审慎、虚增小微企业贷款、违规向内部人发放贷款、掩盖不良资产、向监管部门报送材料不真实……近日，监管部门直指陕西秦农农村商业银行股份有限公司（以下简称“秦农银行”）存在多项违规行为，对其五花八门的内部治理乱象重拳出击。

1月15日和1月16日，短短两天内，中国银保监会网站披露了陕西银保监局于2019年12月下旬开具的78份行政处罚决定书。令人惊讶的是，《每日经济新闻》记者梳理发现，其中竟有62份与秦农银行有关，涉及秦农银行总部、11家分支机构、1家由该行全资控股的农商行、1家由该行代管的农村信用合作联社、以及24名相关责任人，罚款金额合计达到1417万元，其中，对机构罚款合计1407万元，对个人罚款合计10万元。
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“相对国有行、股份行，农商行在公司治理、内部控制、风险控制方面偏弱，这些违规问题并不鲜见。至于这次一次性开出这么多罚单，应该与监管部门集中检查有关。”有业内人士对记者分析称，随着经济形势变化及监管力度的加大，一些地方性银行的风险可能也会越来越多地暴露出来。

值得注意的是，秦农银行原董事长2019年初离任后，迟迟未有补位者出现，以致有一张罚单指向其“董事长长期缺位”。虽然目前秦农银行已火速选举出新一任董事长，但对于履新者而言，无论是重新整顿内部治理，还是扭转该行在2018表现出的净利润大幅下滑、不良贷款率不断抬升等不利局面，都将是不小的考验。

秦农银行六成一级支行违规受罚

据统计，因员工行为管理不到位、违规发放异地房地产贷款未向监管部门报备、部分理财收益未及时入账并用于投资运作、向监管部门报送材料不真实等原因，秦农银行总部本次共“吃”到了10张罚单，被处罚金296万元。